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中企千亿投资生变?几内亚政变领导人:将遵守已签订的采矿协议

qiandu 国际 2021-09-13 15:44:13 2 0

原标题:中企千亿投资生变?几内亚政变领导人:将遵守已签订的采矿协议

(观察者网讯)

西非小国几内亚5日突发军事政变,政变领导人马马迪·敦布亚(MamadiDoumbouya)宣称控制总统阿尔法·孔戴(AlphaConde)。几内亚矿产资源丰富,中国企业在当地矿产开发项目中投资甚多,中企参与的西芒杜项目还被认为是“澳洲铁矿杀手”。因此消息一出,引发市场对铝土矿出口以及中企在该国投资项目的担忧。

据美联社(AP)、彭博社等媒体当地时间6日消息,在“夺权”后,政变方摆出了“和平过渡”的姿态:领导人敦布亚召集政府方面的高级官员举行会议,并提出进行公开磋商,讨论政权过渡的方向;他提出随后将组建一个民族统一政府,负责过渡期间的政务,并且还保证不会报复前政府工作人员。

在对外方面,敦布亚也称,“矿业公司被要求继续生产,边境也对采矿产品的出口活动保持开放。”他还承诺,将遵守与采矿协议有关的所有义务,鼓励外国资本向几内亚投资并给予优惠待遇。

美联社报道截图

几内亚5日发生军事政变,叛军当日宣布废除宪法并解散政府。

彭博社称,政变方6日上午召集即将离任的部长、内阁成员以及其他高级官员举行会议。政变领导人敦布亚当日在会上的讲话中承诺,将建立一个“联合”政府,该政府负责过渡阶段工作。

不过,对于被他们控制了的总统孔戴,政变方仍拒绝透露何时将其释放,但提到孔戴可以得到医疗救治。

美联社则称,在控制总统孔戴后,敦布亚“试图加强对权力的掌控”,禁止政府官员离境并命令政府军士兵加入叛军。不过报道也提到了叛军对政府方人员的态度,“本国的一切活动都将继续,这里也不会有(对政府一方人员的)仇恨或报复情绪。”

报道还提到,对于外国投资者在几内亚的投资开发活动,敦布亚承诺道,“将遵守签订的采矿协议,并会对外国投资给予优惠待遇(favourabletreatment)。”

彭博社报道截图

报道称,政变领导人敦布亚为几内亚特种部队上校。而现年83岁的总统孔戴于2010年11月当选,并于2015年连任。

据早前报道,当地时间9月5日,几内亚首都发生枪战,政变领导人敦布亚带领士兵控制了总统孔戴,并在电视讲话中宣布废除宪法、解散政府、关闭陆地边界。

美联社报道称,尽管该国自然资源丰富,但其大多数民众依然饱受贫困之苦。按照政变方说法,由于孔戴政府“腐败泛滥”、“管理不善”以及“国家贫穷”。政变方已组建一个名叫“国家协调和发展委员会”的团体,接管政权,停止宪法,并将与各方面商讨,通过一部更新也更具包容性的宪法。

在9月6日的中国外交部例行记者会上,当被问及中方对几内亚军事政变有何评论时,外交部发言人汪文斌表示,“我们密切关注几内亚形势发展,注意到非盟和西非国家经济共同体有关表态。中方反对政变夺权,呼吁立即释放孔戴总统。我们希望各方保持冷静克制,从几内亚国家和人民的根本利益出发,通过对话协商解决相关问题,维护几国内和平与稳定。”

中企承建的几内亚铁路项目图自中国钢铁新闻网

作为中国“一带一路”沿途的国家,中国与几内亚联系紧密。中方为几内亚承建铁路等基础设施,援助新冠疫苗,惠及两国。此外,几内亚自然资源十分丰富,有“地质奇迹”之称。特别是,它是世界上铝土矿和铁矿最丰富的国家。

几内亚铝矾土贮藏总量估计为400亿吨,其中290多亿吨已探明,占世界已探明储量的30%,居世界第一位。该国也是中国的主要铝土矿供应国,对中国的铝土矿出口额几乎和澳大利亚并列第一。

此前政变消息一出,引发市场对铝土矿出口以及中企在该国投资项目的担忧。中国铝业股份有限公司6日股价大涨近40%,其A股一度涨停。

而在铁矿方面,几内亚拥有全球储量最大的未开发铁矿——西芒杜项目,该地区铁矿石总储量累计超过100亿吨,铁矿石的平均品位高达65%,年产量有望达到1.5亿吨。值得注意的是,中国企业在该项目中投资甚多。

资料图西芒杜矿山

备受瞩目的西芒杜项目分为北段(区块1号和2号)和南段(区块3号和4号)。其中北段的矿权几经易手,2020年6月10日,由新加坡韦立国际、烟台港集团、山东魏桥创业集团和几内亚联合矿业供应集团共建的“赢联盟(SMB-WinningConsortium)”与几内亚政府正式签署协议,以140亿美元(约合人民币903.9亿元)取得西芒杜北段的两个区块的矿权。

而南段矿权由全球最大的矿业公司力拓拥有45.05%的股份,中铝集团、中国宝武为首的中方联合体持股39.95%,几内亚政府则占15%股份。

据中国冶金报官方网站今年8月报道介绍,西芒杜铁矿开发的难度主要在于,几内亚政府提出硬性要求,必须在几内亚境内修建一条长约650公里的铁路和一个深水港,供铁矿石出口。这一公用基础设施的建设所需要的投资巨大。据宝武集团通过前期初步调研,预计南段的3、4号区块包括基础设施建设在内的开发总投资在约150亿美元(约合人民币968.6亿元)。

《澳大利亚金融评论报》(AFR)6日分析称,“此前国际上大宗商品价格高企,曾让人们重新燃起希望,认为几内亚可能在西芒杜建设一个主要铁矿石生产地。但有关军事政变的消息,令外界再度怀疑这个西非国家是否有能力,成为可与澳大利亚匹敌的主要铁矿石生产国。”

报道称,西芒杜之所以近年来成为外界关注的焦点,正是因为中企和新加坡企业联手拿下两个区块的开采权。这也让西芒杜被外界视为是中国减少澳大利亚铁矿石依赖的一大途径。

延伸阅读

一觉醒来,一场政变突然发生了。

在遥远的非洲西部,一些朋友可能还算熟悉的几内亚。这条让世界震惊的新闻,但也很戏剧性。

1,最有冲击力的照片,是一群荷枪实弹的特种兵围着几内亚总统孔戴。特种兵神情紧张,83岁的老总统一脸不屑,“某优躺”在沙发上,衣衫不整,也没穿鞋,若有所思。

2,上述视频,不知道拍摄于何地。特种兵指挥官、上校马马迪·敦布亚,随即在国家电视台出镜,宣布宪法无效,政府解散,他没有提到孔戴,但宣称“士兵的职责是拯救国家”。

3,几内亚国防部随后发布声明说,总统卫队和其他部队已“压制威胁,击退一群袭击者”,声明呼吁民众保持冷静。

4,来自现场的视频显示,几内亚总统府附近,爆发了猛烈的枪声,并持续了几个小时。但也有不少民众走上街头,追随着军车,各种欢呼雀跃。

5,按照驻几内亚的一名西方外交官的说法,事情的起因,是政府解除一名特种部队高级指挥官的职务,由此引发叛乱和政变。至少已有多人死亡。

很悲剧性的。

看到国际社会迅速做出反应,谴责政变。

非洲联盟立刻发表声明,谴责"攫取权力",要求“立刻释放”孔戴总统。

联合国秘书长古特雷斯也发推说:"我个人非常密切地关注几内亚的局势。我强烈谴责任何以武力接管政府的行为,并呼吁立即释放阿尔法·孔德总统。"

情况就是这样的情况。

可能也有不少朋友一头雾水,因为几内亚、几内亚比绍、赤道几内亚、巴布亚新几内亚,等等一连串几内亚,傻傻分不清楚。

中企千亿投资生变?几内亚政变领导人:将遵守已签订的采矿协议

嗯,巴布亚新几内在亚洲,赤道几内亚在中非,几内亚和几内亚比绍都在西非,还是邻国。

具体到几内亚,人口1300万,跟我们天津差不多;国土面积24万平方公里,和我们广西很接近。

国家不大,人口不多,但矿产资源非常丰富。其中,铝矿探明储量居世界第一,还有铁、黄金、铜、铀、钻石等等。水利资源充足,是西非三大河流发源地,有“西非水塔”之称。

但这样的一个国家,虽然过去一些年发展也还凑合,但仍属于世界最不发达国家,还是很让人叹息的。

怎么看?

还是老规矩,三点吧。

第一,没有稳定,就没有发展。

几内亚是1958年独立的,也就比中国晚了9年。当年周总理非洲10国之行,就包括了几内亚。

几内亚开国总统杜尔亲自陪同,看当时资料,周总理一行到达几内亚中部城市达拉贝时,受到20万人——5倍于这座城市人口的热情欢迎,真的是盛况空前。

但随后的几十年,几内亚却是命运多舛。

开国总统杜尔从1958年开始执政,直到1984年去世。

杜尔去世后,上校孔戴(另一个孔戴)发动政变,成立几内亚第二共和国,随后执政到2008年去世。

老孔戴去世第二天,军方又发动政变,组建过渡政府。

2010年,军政府宣布还政于民,孔戴当选为总统。但第二年,孔戴在首都官邸遭到袭击,火箭弹落在他门外,他的一名保镖被杀,孔戴逃过一劫。

此后,大难不死的孔戴连选连任,去年他再次当选总统,但国内局势也剧烈动荡,数十人死亡。

每一次政权交接,都是一场血雨腥风。

现在,毫无疑问,几内亚又陷入新的危机,甚至不排除军队冲突。在2008年的政变中,看统计数据,至少有150多人被杀,至少100名妇女被强奸。

这样的国家,虽然有矿,但治国如此,真是让人扼腕叹息。

没有稳定,哪来发展?这其实也是资源丰富的非洲最让人惋惜的地方。

第二,政变者的背景。

发动政变的,是指挥特种兵的敦布亚上校,一个看上去很勇武的军人。

但在社交媒体上,一条推特被广泛转载,图片是敦布亚上校在美国大使馆外的合影照片,大致内容是:

这次发动政变的敦布亚,与美国军方关系密切,接受过美国和法国的严格培训……

很多人还找出一条美国《华盛顿邮报》的“旧闻”:几内亚邻国马里,政变领导人也接受过美军的培训。

排在最前面的几条留言,也很有意思,有一条这样写道:

失去主权的一个可靠方法,就是让美军训练你的军队。他们不训练士兵,他们训练未来可以接触的雇佣兵。

还有一条很感慨:

是的,这次政变的执行非常精确。按时钟工作,并由特种兵执行。甚至在所有人知道之前,就逮捕了总统。我是一个非洲人,我们的计划并不那么精确,但我们的政变,总是血腥地演变成内战。

还有一条,估计美国人看了会很扎心:

大多数情况下,在世界范围内,接受美国/西方军方训练的人,要么发动政变,要么后来被贴上恐怖分子标签。

网上的评论,未必都正确,但也算是一种民意。

美国、英国、法国,这些西方国家,是不是也要反思一下呢?

几内亚以前是西方殖民地,现在又沦落到这个地步,西方是不是也有责任呢?

第三,中国人要当心。

前面说了,几内亚资源丰富,与中国关系不错,因此在几内亚的中国公司、中国人也不少。

中国也有不少援外项目。比如,从1968年起,中国就向几内亚派遣医疗队,现在估计已经是第28批了。去年10月,一位中国医疗队队员还不幸因病去世,将生命永远地留在了这块异国的土地。

总体来讲,几内亚人对中国人非常友好。当然,认为中国人有钱、打劫中国人的现象也不少。

几内亚政变后,中国大使馆一天内连发两道紧急提醒,最新的一份这样写道:

2021年9月5日,几内亚发生军事政变。政变军人宣布扣押孔戴总统,废除宪法、解散政府、关闭边境,成立全国团结和发展委员会并接管权力,同时呼吁民众保持正常工作和生活。

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